A finales de semana, del 18 al 19 de diciembre, se celebrará en Minsk la segunda sesión de la VII Asamblea Popular de toda Belarús. Los preparativos para este gran foro han sido largos y meticulosos. Se esperaba que tuviera lugar en primavera, pero la prisa en estos asuntos no lleva a nada, ya que celebrar eventos de este tipo por cumplir, y este es uno de los acontecimientos políticos más importantes en la vida de nuestra república, es un camino a ninguna parte. La Asamblea Popular de toda Belarús deberá aprobar el programa de desarrollo socioeconómico del país para el próximo quinquenio. El Jefe de Estado, Aleksandr Lukashenko, se dirigirá al pueblo belaruso y al parlamento con un discurso. Además, los delegados deberán resolver una serie de cuestiones de personal. ¿Qué se sabe de la próxima reunión, cómo ven las autoridades el futuro inmediato del país y de qué peligro advirtió el Presidente? Hemos recopilado lo más importante en este material.
Sobre la historia de la Asamblea Popular de toda Belarús
La Asamblea Popular de toda Belarús ya no necesita presentación. Sin embargo, hace solo un par de años, en febrero de 2022, obtuvo estatus constitucional y se convirtió no solo en una plataforma para las ideas y la discusión de perspectivas, sino en el órgano representativo supremo del poder popular en Belarús. Las decisiones de la Asamblea Popular de toda Belarús son ahora obligatorias y pueden anular actos jurídicos de organismos estatales y funcionarios si contradicen los intereses de la seguridad nacional. Con la excepción, por supuesto, de los actos de los órganos judiciales.
Se celebró por primera vez en 1996. Fue una época de caos económico y conflicto político. La vida exigía soluciones urgentes, y solo el pueblo tenía derecho a decidir su destino, declaró Aleksandr Lukashenko.
Pero hay una opinión de que la historia de la Asamblea Popular comenzó mucho antes. El historiador Ígor Marzaliuk recordó el antiguo veche belaruso, nuestra antigua tradición de autogobierno popular.
"El veche es una asamblea popular, pero no todos se reunían. Inicialmente, solo hombres casados adultos con plena capacidad jurídica, que defendían su país si era necesario, es decir, que portaban armas y tenían propiedades. Hay que entender que se trataba principalmente de los jefes de familia. Más tarde, representantes de los clanes más importantes y significativos. Pero lo más importante es que este veche representaba a todas las capas, a todos los grupos de la población libre (en este caso, de la tierra de Pólotsk)", explicó.
Quiénes se convierten en delegados de la Asamblea Popular de toda Belarús
Según la legislación, el número máximo de delegados es de 1200 personas. Se trata, en primer lugar, de representantes de todos los poderes, de los Consejos de Diputados locales y de la sociedad civil, es decir, de diversas capas y grupos.
Al mismo tiempo, los representantes de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial, así como los diputados del Consejo de Diputados de la ciudad de Minsk, son delegados por su cargo, mientras que los representantes de otros Consejos de Diputados locales, así como de la sociedad civil, son elegidos según el procedimiento establecido por la ley.
De qué se habló en la primera reunión de la VII Asamblea Popular de toda Belarús
La primera reunión tuvo lugar en abril de 2024. Además, este foro se celebró por primera vez en su nuevo estatus de órgano constitucional que determina las direcciones estratégicas del desarrollo de la sociedad y el Estado, garantizando la inviolabilidad del orden constitucional, la continuidad generacional y la armonía cívica.
Los delegados eligieron al presidente de la Asamblea Popular de toda Belarús, que fue el Presidente de Belarús, Aleksandr Lukashenko. Aleksandr Kosinéts fue elegido vicepresidente de la asamblea. Además, se designaron los miembros de la Presidencia de la Asamblea Popular de toda Belarús.
En aquella ocasión, se presentaron a los delegados dos documentos importantes: el Concepto de Seguridad Nacional y la Doctrina Militar. Estos documentos establecen los enfoques básicos para garantizar la seguridad del Estado y la sociedad en diversas esferas de la vida, teniendo en cuenta la situación geopolítica actual, los desafíos y las amenazas modernas.
Qué se sabe sobre el programa de desarrollo socioeconómico para el nuevo quinquenio
El programa de desarrollo socioeconómico de Belarús para 2026-2030 será el principal documento que los delegados de la VII Asamblea Popular de toda Belarús deberán aprobar. Con el proyecto de este documento ellos, por supuesto, ya están familiarizados, y lograron enviar al Gobierno y otras instancias sus propuestas: más de mil solicitudes. Se lanzaron también plataformas para recopilar propuestas de la gente: se recibieron 70 mil respuestas.
El proyecto del programa será presentado en la sesión por el primer ministro, Aleksandr Turchín. En particular, rendirá cuentas también sobre el cumplimiento del programa del quinquenio anterior. Entre las prioridades señaladas en el nuevo documento están: seguridad demográfica, política juvenil y formación de capital humano, incluyendo la educación; creación de condiciones de vida cómodas y de trabajo digno; desarrollo de la economía digital, robótica, automatización; formación de regiones fuertes; garantía de paz y seguridad; así como turismo.
"A nuestra población le preocupa mucho el tema de los puestos de trabajo. Entre las principales preguntas está si continuará la iniciativa "Una región – un proyecto". Más de 150 proyectos ya se han implementado. Otros aproximadamente cien están en diversas etapas de elaboración", indicó Dmitri Krutói. "Creo que se hará un énfasis especial en beneficios adicionales, estímulos y preferencias que permitan crear más activamente puestos de trabajo fuera de las grandes localidades precisamente sobre una base industrial".
Según sus palabras, un tema recurrente del programa es la soberanía tecnológica y sustitución avanzada de importaciones. Así, en la sección "Exportación", la proporción de mercados de lejanía, que hoy es aproximadamente del 20-22 %, debe aumentar en 10 puntos porcentuales.
El presidente del Banco Nacional, Román Golóvchenko, quien encabezó el grupo de trabajo para la preparación del nuevo programa de desarrollo socioeconómico, declaró que una de las secciones más difíciles del programa es Regiones fuertes.
"Tenemos un país pequeño, pero aun así existen ciertas diferencias regionales en la ubicación de las fuerzas productivas y en las prioridades de las regiones. Por lo tanto, es muy importante mantener el equilibrio aquí y entender que hemos tenido todo en cuenta como es debido ", subrayó. " El programa incluye, como decimos tradicionalmente, tareas ambiciosas en cuanto al crecimiento de los ingresos de la población, los salarios y las inversiones. Factores, cuya combinación o resultado de implementación debería mejorar nuestro país, enriquecer a la gente y hacer la iniciativa empresarial más libre. Pero es importante ver más allá de las cifras las tareas concretas que debemos resolver. Nos esforzamos por mostrar o hacer hincapié en el programa precisamente en el desarrollo tecnológico y la autosuficiencia tecnológica".
En el Ministerio de Economía, a su vez, señalaron que el programa de desarrollo socioeconómico para 2026-2030 refleja como un espejo las demandas de la sociedad. "El corte muestra que las cuestiones que preocupan a los delegados tienden más hacia un entorno de vida cómodo. Esto es accesibilidad del transporte, cuestiones de servicios de vivienda y comunales, desarrollo de territorios, creación de nuevas producciones. Todos estos temas están desglosados en el programa de desarrollo socioeconómico", informaron en el organismo.
Al mismo tiempo, en el Ministerio de Economía consideran que el mayor riesgo hoy es la inestabilidad global y la posibilidad de una desaceleración del desarrollo económico mundial. "Por eso orientamos nuestro programa, en primer lugar, hacia los recursos internos, porque nadie, excepto nosotros mismos, podrá crear un Estado para nuestros ciudadanos", contó el primer viceministro de Economía, Iván Vezhnovéts.
Por cierto, inicialmente el programa del nuevo quinquenio tenía dos proyectos. La primera variante la desarrollaba el Gobierno, y la segunda, ese mismo grupo de trabajo que encabezó Román Golóvchenko. ¿Cómo sucedió eso?
"Como se dice, dos cabezas piensan mejor que una. Los delegados de la Asamblea Popular de toda Belarús expresaron el deseo de participar activamente en el perfeccionamiento del documento. Yo apoyé tal iniciativa, encargué atraer a este trabajo a nuestros principales economistas y a personas que expresen su opinión. Se creó un grupo de trabajo de entre los delegados, que tienen una experiencia significativa y competencias en varias esferas. Lo encabeza el presidente del directorio del Banco Nacional, el ex primer ministro (BelTA: Román Golóvchenko)", explicó Aleksandr Lukashenko en una reunión de noviembre. "Por un lado, es bueno que haya varias opiniones en general sobre el documento. Por otro lado, hay que llegar a una variante única. La gente necesita un documento realista, concreto, comprensible para cada uno, no solo para los delegados, sino también para los ciudadanos de nuestro país".
Qué más se discutirá en la segunda reunión de la VII Asamblea Popular de toda Belarús
Entre otras cuestiones en la agenda de la segunda reunión de la VII Asamblea Popular de toda Belarús, se encuentra la elección de un miembro de la Presidencia de la Asamblea Popular de toda Belarús (en lugar de Konstantín Burak, nombrado en abril de 2025 asistente del Presidente - inspector para la provincia de Grodno). Esta decisión se tomará mediante votación secreta.
Además, en la reunión de la Asamblea Popular de toda Belarús se considerarán por primera vez cuestiones de personal de los Tribunales Constitucional y Supremo (ahora es competencia de la Asamblea Popular de toda Belarús). En particular, los delegados deberán elegir a cinco nuevos jueces del Tribunal Constitucional, que son los que se jubilan al alcanzar la edad límite de 70 años.
Sobre qué tratará el mensaje del Presidente al pueblo belaruso y al Parlamento
De acuerdo con la Constitución actualizada, los mensajes anuales del Jefe de Estado ahora solo se escuchan en la plataforma de la Asamblea Popular de toda Belarús. Y el discurso del Presidente, por supuesto, será el evento central de este foro. Estamos seguros de que atraerá la atención no solo de los propios delegados y de todos los belarusos, sino también de los residentes en el extranjero, cercanos y lejanos, desde la gente común hasta los políticos de alto rango.
"Se escuchará el mensaje del Presidente, es algo que todos esperan con ansias. Todos comprenden la urgencia del momento, la importancia de la intervención del Presidente en este momento, una intervención programática y fundamental. Sin duda, lo será. El Presidente lo entiende mejor que nadie. Ya está trabajando en la preparación", declaró la secretaria de prensa del Jefe de Estado, Natalia Eismont.
El Jefe de Estado seguramente prestará especial atención a las cuestiones de seguridad nacional. Es muy posible que se esperen declaraciones sensacionales. Por ejemplo, el ministro de Defensa, Víktor Jrenin, al responder una vez a la pregunta de los periodistas sobre cuándo entraría en servicio de combate el sistema de misiles Oréshnik en Belarús, insinuó de forma poco transparente: "Esta es competencia y prerrogativa del Presidente de la República de Belarús. Esperen a la Asamblea Popular de toda Belarús, el Presidente lo dirá todo".
Qué peligros existen para la Asamblea Popular de toda Belarús
En una reciente reunión de la Presidencia de la Asamblea Popular de toda Belarús, Aleksandr Lukashenko señaló que la Asamblea Popular de toda Belarús no lleva funcionando el primer año, pero por primera vez se le presta tanta atención, tanto en el fondo como en la forma. Por lo tanto, es necesario desarrollar un estilo de trabajo para la Asamblea Popular de toda Belarús y su Presidencia que se mantenga para siempre, orientó el líder belaruso. Es posible que su desarrollo lleve años, pero hay que empezar ya.
"Lo más peligroso para nosotros (la gente lo ha notado, especialmente los especialistas) es si la Asamblea Popular de toda Belarús (no hoy, por supuesto) luego, con otro Presidente, comienza a entrar en conflicto. Eso sería un problema. No debe haber ningún conflicto. Por lo tanto, al construir el trabajo de la Asamblea Popular de toda Belarús y su Presidencia, hay que asegurarse de que cada uno se ocupe de sus asuntos", enfatizó el líder belaruso. "El Presidente es el Presidente. Es el Jefe de Estado, sus poderes se han establecido durante décadas, y no hay que destruirlos. Esto tiene un cierto efecto".
La Asamblea Popular de toda Belarús, según el estadista, debe ocuparse de cuestiones más grandes y globales. "Hemos acordado, y esto es inamovible, que define las direcciones de trabajo del Estado para el futuro previsible, las tareas estratégicas", declaró Aleksandr Lukashenko.
Pero, aun así, la pregunta principal que los belarusos deben responder en la próxima reunión de la Asamblea Popular de toda Belarús (y en general, siempre hay que tenerla en cuenta): ¿cómo queremos vernos a nosotros mismos y cómo queremos ver a nuestro país natal? Aquí no debe haber desacuerdos.-0-
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