China apoya a Belarús en la defensa del curso independiente de desarrollo del país y no acepta la intervención del exterior, lo declaró a la corresponsal de BelTA el Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de China en Belarús, Xie Xiaoyong, comentando los resultados de dos sesiones de la Asamblea Popular Nacional de China y la decisión de perfeccionar el sistema electoral de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China. El diplomático acentuó que cada país tiene derecho a resolver sus asuntos internos por sí mismo. China, igual que Belarús, resiste a la intervención del exterior en los asuntos del Estado. Él relató cómo los elementos antichinos intentaban usar los defectos del sistema electoral en la región para realizar una revolución de colores, también sobre la importancia del principio “Hong Kong se dirige por los patriotas” para la estabilización a largo plazo de la situación en esta región administrativa.
- Señor embajador, ¿cuál es la necesidad real de la reforma del sistema electoral en esta región de China?
- Hong Kong es la Región Administrativa Especial de la República Popular China creada hace más de 20 años. Hasta aquel momento su historia incluía un período de 150 años bajo el dominio colonial británico, es que en 1842 Hong Kong fue tomado por fuerza por Gran Bretaña y era su colonia con arreglo al Tratado de Nankín.
En 1997 la República Popular China volvió sus derechos al territorio dicho y ahora realiza los cursos “Un país, dos sistemas” y “Hong Kong se dirige por los hongkoneses en condiciones del alto grado de autonomía”. Hace falta reconocer que los procesos del desarrollo democrático multilateral de esta Región Administrativa Especial no son simples, precisamente porque periódicamente hay intentos de la interferencia exterior.
Con el apoyo de algunas fuerzas externas los elementos antichinos en Hong Kong intentaron usar los defectos del sistema electoral para realizar una revolución de colores.
Sus acciones eran un serio desafío al orden constitucional de Hong Kong, una amenaza a la seguridad nacional y dirección de la región, llevaron a una escisión en la sociedad. Los representantes de varias capas de la sociedad fueron preocupados por el hecho, llamaban a cambiar lo más pronto posible el sistema electoral actual. De este modo, con el fin de subir la eficacia de la gerencia en la región, también defender los derechos de los residentes de elegir y ser elegidos en las autoridades locales y centrales se maduró la necesidad de perfeccionar allí el sistema electoral. Es comprensible que tal decisión es legal.
Tras el regreso de Hong Kong al cuerpo de la Patria, aquí se cumple rigurosamente la Constitución de la República Popular China y la Ley Fundamental de esta Región Administrativa Especial. Tomando en cuenta la situación real, Hong Kong sigue el principio del progreso paulatino y desarrolla firmemente el sistema político democrático.
- ¿Si tiene la Asamblea Popular Nacional de China el poder para cambiar el sistema electoral en Hong Kong?
- Repito que Hong Kong es la región administrativa de la República Popular China y su sistema político, inclusive electoral, se determina por el Estado. La Constitución de la República Popular China dice: el régimen de las Regiones Administrativas Especiales se establece por leyes aprobadas por la Asamblea Popular Nacional de acuerdo con la situación específica. La Ley Básica de Hong Kong también fue adoptada por la Asamblea Popular Nacional de China, lo que demuestra por sí mismo: la determinación del sistema electoral de un distrito es un acto soberano del Estado. Así, estos dos documentos definen el sistema electoral de esta región china y reflejan un derecho decisivo del Estado.
Me gustaría señalar que esto es totalmente comparable a la práctica internacional también. Así, la determinación del sistema electoral local por parte del Estado es una práctica política común de todos los estados unitarios. Por ejemplo, en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte los sistemas electorales locales de todas las zonas están determinados por el gobierno central y no son competencia de la autonomía local.
La República Francesa es también un estado unitario, y uno de los artículos de su Constitución establece que los sistemas electorales de los ayuntamientos son determinados por el Parlamento francés de acuerdo con las leyes del país.
China es un estado unitario y el curso “Un país, dos sistemas” no cambió la estructura estatal unitaria de China. En el marco del curso dicho el Estado tiene derecho de la iniciativa legislativa respecto a las Regiones Administrativas Especiales de Hong Kong y Macau, también el derecho de la determinación de los sistemas políticos, inclusive electoral, el derecho de la formación del poder político, la designación de importantes cuadros directivos.
Quiero destacar que en el proceso del estudio del perfeccionamiento del sistema electoral de Hong Kong el gobierno central cooperaba completamente con el gobierno actual, y seguirá tomando en cuenta la opinión de los habitantes locales que son representantes de todas las capas de la sociedad.
- ¿Cuáles son los principios básicos para el perfeccionamiento del sistema electoral de Hong Kong?
- El objetivo del perfeccionamiento del sistema electoral es lograr que Hong Kong sea dirigido por los patriotas, y establecer la plena gobernanza de la zona por parte del gobierno central y garantizar que la práctica del curso “Un país, dos sistemas” sea sostenible y duradera. La soberanía y el poder administrativo son unidos e inseparables. No hay soberanía separada de la gobernanza. Sólo los verdaderos patriotas pueden mantener el sistema constitucional, combinar la protección de la dirección integral del gobierno central con la garantía de un alto grado de autonomía de los distritos.
Me gustaría señalar que no hay ningún estado en el mundo capaz de poner el gobierno de cualquier territorio bajo su jurisdicción en manos de quienes no se identifican en absoluto con su propio país y nación, que no son leales a su Estado. O incluso en manos de quienes agitan y realizan actividades separatistas y perjudican los intereses autóctonos del país.
Tomemos, por ejemplo, los Estados Unidos de América, donde no sólo existen estrictos requisitos de lealtad política para los funcionarios públicos, sino también claros requisitos de lealtad política para los ciudadanos. Sólo aquellos que cumplen con las normas de lealtad política pueden ocupar un cargo público. Las personas que se presentan a un cargo público en casi todos los países y regiones deben demostrar su patriotismo de diversas maneras: deben ser más patriotas que nadie. Por lo tanto, este requisito no es exclusivo de ninguna zona, sino que es una norma que se aplica en todo el mundo.
¿Quién es un patriota? Responderé con las palabras de Deng Xiaoping: “Un patriota respeta su propia nación y apoya sinceramente la restauración de la Patria sin comprometer la prosperidad y la estabilidad de Hong Kong”. De hecho, los patriotas deben defender sinceramente la soberanía nacional y los intereses del desarrollo y no participar en actividades que pongan en peligro la seguridad soberana del Estado. Un patriota debe necesariamente respetar y defender el sistema fundamental del Estado y el orden constitucional.
- ¿Cuál es la esencia de los cambios propuestos?
- La esencia de los cambios es reestructurar la Comisión Electoral y ampliar sus funciones, incluyendo el aumento de su número de miembros de 1200 a 1500, así como la elección del jefe de la administración de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y de la mayoría del Consejo Legislativo (parlamento local). Es importante destacar que se creará un comité para verificar las cualificaciones de los candidatos a las elecciones municipales. Además, el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional está autorizado a introducir modificaciones en el procedimiento de elección del jefe de la administración de esa zona, así como en el procedimiento de elección y votación al Consejo Legislativo.
Además, Hong Kong tendrá que modificar sus leyes locales en consecuencia y organizar adecuadamente las actividades electorales.-0-
