En octubre, la capital de Tayikistán acoge la cumbre de la Comunidad de Estados Independientes. Los líderes de la CEI tienen previsto examinar una veintena de cuestiones, pero una de ellas merece especial atención. El Consejo de Jefes de Estado tiene la intención de establecer el formato CEI Plus, que implica la participación de terceros países en el trabajo de la asociación. Este formato de interacción con los socios ya se ha consolidado en la OCS y los BRICS, y la CEI, al parecer, ha decidido adoptar su experiencia. ¿Permitirá esto a la organización ampliar su influencia en la región y aumentar su autoridad en la arena internacional?
¿Qué perspectivas tiene la CEI en la arena internacional?
La Comunidad de Estados Independientes es la asociación de integración más grande y, quizás, la más conocida en el espacio postsoviético. Inicialmente, se creó para regular las relaciones entre las repúblicas de la antigua URSS. No todas se unieron a esta organización. Algunas, con el tiempo, se retiraron o suspendieron su membresía. Pero la mayoría de los países tuvieron la sabiduría de preservar esta unidad. Y ahora, lo que cobra protagonismo no es la cooperación en formato de "club cerrado", sino la expansión de su zona de influencia. La CEI tiene el derecho, y quizás incluso la obligación, de convertirse en un actor influyente en la arena internacional.
Y estas cuestiones se discuten desde hace años. Por ejemplo, hace un par de años, en la cumbre de Biskek, el Presidente de Belarús, Aleksandr Lukashenko, señaló que ya en muchas reuniones de los órganos de la Comunidad participan los representantes de diversas organizaciones internacionales, lo que significa que ha llegado el momento de avanzar.
"Belarús siempre ha sido partidaria de la conjugación de las actividades de las asociaciones de integración internacionales con objetivos y tareas similares. La condición básica es que debemos apoyarnos mutuamente, no crear obstáculos. Creo que para los Estados miembros de la Comunidad pueden ser interesantes los desarrollos ya existentes en otras de nuestras plataformas, por ejemplo, en temas tan importantes como el comercio electrónico, la amplia implementación de tecnologías digitales, el acceso a las compras públicas, la reducción de las tarifas de telefonía en roaming y muchas otras áreas", declaró el líder belaruso.
Entonces, en la cumbre de Biskek, los Jefes de Estado decidieron establecer el estatus de observador ante la CEI y de socio de la Comunidad. Esto sentó las bases para la regulación legal de tales relaciones. El trabajo en esta dirección ya ha dado sus primeros resultados. Se espera que en la cumbre de Dusambé se otorgue el estatus de observador ante la CEI a la Organización de Cooperación de Shanghái. Los miembros de la OCS anunciaron oficialmente su decisión de trabajar con la CEI el 1 de septiembre en Tianjin, China.
¿Qué significa el formato CEI Plus?
El formato CEI Plus fue iniciado por el Presidente de Kazajistán, Kasim-Yomart Tokáyev, hace apenas un año en la cumbre de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) en Moscú. Según él, esta plataforma sentará las bases para la expansión de los lazos regionales.
"La autoridad de la CEI en la arena mundial está creciendo. El año pasado se establecieron los estatus de observador y socio de la CEI, lo que demostró la apertura y madurez de nuestra organización. Como continuación de este trabajo institucional, propongo considerar el establecimiento del formato CEI Plus", dijo el líder kazajo.
Esta iniciativa también fue apoyada por el país belaruso. "Belarús acoge con satisfacción la iniciativa de nuestros colegas kazajos de crear el formato CEI Plus como una nueva plataforma para la cooperación multilateral de los Estados miembros de la Comunidad con socios internacionales", declaró Aleksandr Lukashenko en una reunión reciente con los jefes de las delegaciones gubernamentales de la CEI.
Tomemos, por ejemplo, la CEI y la OCS. Estas organizaciones tienen muchos puntos en común. En el mismo plano humanitario. Además, para ambas asociaciones es importante la lucha contra el terrorismo, el narcotráfico y la migración ilegal. No hay que olvidar los aspectos económicos: los proyectos de la CEI podrían continuar más allá de la Comunidad. Por lo tanto, es bastante obvio que muchos países asiáticos se beneficiarán de unirse a la plataforma CEI Plus.
¿Qué más se discutirá en la cumbre de la CEI en Dusambé?
Varios documentos que se han presentado para la consideración del Consejo de Jefes de Estado de la CEI abordan los problemas de la cooperación en el ámbito de la seguridad. En la cumbre de Dusambé, en particular, se planea aprobar programas de cooperación en la lucha contra el terrorismo y el extremismo para 2026-2028, así como en el fortalecimiento de la seguridad fronteriza en las fronteras exteriores para 2026-2030, y el concepto de cooperación militar hasta 2030.
Se espera que los Jefes de Estado firmen una declaración de cooperación en el ámbito de la seguridad energética regional, que tiene como objetivo unir esfuerzos en el desarrollo sistemático del complejo energético como base para el funcionamiento sostenible de la economía, la estabilidad social y la seguridad nacional en el contexto de los desafíos globales y la rápida evolución de la situación mundial.
Los líderes de la CEI también tienen la intención de adoptar una serie de declaraciones: sobre la cooperación en la lucha contra la delincuencia transnacional; sobre la lucha contra el blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo y la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva; en relación con el 40º aniversario del desastre de Chernóbil y con motivo del 80º aniversario de la creación de las Naciones Unidas.
¿Por qué la CEI desarrolla la cooperación con la ONU?
En agosto, la Asamblea General adoptó una resolución sobre la cooperación entre la ONU y la CEI. El documento destaca las actividades de la Comunidad de Estados Independientes para fortalecer la cooperación regional en áreas como el comercio y el desarrollo económico, el intercambio de datos estadísticos e información económica, la cultura, la educación, la salud, el deporte, el turismo, la ciencia y la innovación, la protección del medio ambiente y la lucha contra los desastres naturales y tecnológicos, la lucha contra el crimen organizado y el tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y sus precursores, los actos de terrorismo, las manifestaciones de extremismo y la migración ilegal, y en otras áreas relacionadas.
La resolución subraya que el fortalecimiento de la cooperación entre la ONU y la CEI contribuirá a la promoción de los objetivos y principios de la organización mundial. En otras palabras, la CEI sigue siendo un socio fiable para las Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, el desarrollo socioeconómico sostenible y la realización de los derechos humanos.
La economía sigue siendo la principal tarea para la CEI
¿Por qué, cuando hablamos de autoridad e influencia internacional en el escenario mundial, la economía sigue siendo la principal tarea para la CEI? Es simple: la economía es la base de todo. Solo sobre esta base se puede construir un verdadero liderazgo.
En la reunión con los jefes de Gobierno de la CEI, que ya mencionamos, Aleksandr Lukashenko enfatizó que en las condiciones de la actual redivisión del mundo y la feroz competencia, solo se puede sobrevivir juntos.
"Lo diré de forma sencilla: no perdamos lo que han logrado las generaciones anteriores de nuestra gente. Conservemos lo que tenemos: nuestras relaciones económicas, nuestra base económica. Apoyémonos mutuamente ahora. No corramos en diferentes direcciones", instó el líder belaruso. "Nadie nos espera en ningún sitio. Lo principal es nuestra unidad, conservar lo que han logrado las generaciones anteriores, lo que tenemos".
Rusia tiene un papel central en estos procesos, está seguro Aleksandr Lukashenko. "Debe hacer la contribución principal para unir, consolidar, no permitir que nuestras uniones se desmoronen en este momento. Debe desempeñar su papel en este sentido. Y nosotros no solo debemos demostrarlo, sino avanzar en esta dirección", declaró el Presidente de Belarús. "Lo principal es la economía. Mantengamos esta economía al más alto nivel. Primero que nada, veamos a nuestros países en la implementación de ciertos programas, contratos, direcciones de desarrollo de un estado u otro, apoyándonos mutuamente en la medida de lo posible. La base debe ser la justicia, la sinceridad y la igualdad en nuestras relaciones".
Por cierto, por segundo año consecutivo, las tasas de crecimiento del PIB en los Estados de la CEI superan el promedio mundial. Esta tendencia, según el primer ministro de Belarús, Aleksandr Turchín, confirma claramente los beneficios concretos que cada país obtiene de la integración económica en la Comunidad. Sin embargo, el jefe de Gobierno belaruso está convencido de que no se puede detenerse en lo logrado e ignorar la turbulencia en el mercado mundial.
Últimamente se habla mucho de la Mayoría Global. Los países que se adscriben a esta definición buscan la cooperación basada en los principios de igualdad y respeto mutuo. Sin dictados ni amenazas, restricciones ilegales ni coerción. La Organización de Cooperación de Shanghái, y directamente China, se ha convertido en uno de los líderes de estos procesos. La CEI también puede ser un participante serio en las transformaciones geopolíticas.
Según el Presidente de Belarús, la Comunidad de Estados Independientes debe consolidarse como una organización autorizada e influyente, que contribuya de hecho al fortalecimiento de las relaciones equitativas en las esferas política y humanitaria. Belarús seguirá promoviendo activamente el fortalecimiento de la asociación entre los países y el desarrollo de la integración en todas sus formas.-0-
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