La próxima cumbre de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) en China será una plataforma única para el diálogo franco, la conciliación de posiciones y la elaboración de soluciones colectivas en el entorno internacional altamente turbulento de hoy. Este punto de vista fue expresado por el primer viceministro de Asuntos Exteriores de Belarús, Serguéi Lukashévich, en una entrevista a la corresponsal de BelTA en vísperas de la cumbre de la OCS prevista en Tianjin (China) del 31 de agosto al 1 de septiembre, a la que el presidente de China, Xi Jinping, invitó al Presidente de Belarús, Aleksandr Lukashenko. Habló sobre la cooperación de Belarús en el marco de la OCS, así como sobre la cooperación integral con China, que es mutuamente beneficiosa y adquiere una escala cada vez mayor.
- Serguéi Vladímirovich, la cumbre es la máxima prioridad de la presidencia china de la OCS, se espera la participación de los líderes de más de 20 países, los jefes de unas 10 organizaciones internacionales, se planea adoptar la Declaración de Tianjin del Consejo de Jefes de Estado y la Estrategia de Desarrollo de la OCS para la próxima década. ¿Cuál es la importancia de la participación de Belarús en esta cumbre a gran escala?
- La actividad de Belarús en la Organización de Cooperación de Shanghái tiene un carácter histórico: prácticamente todo lo que hacemos allí se hace por primera vez en la historia.
En este sentido, quiero citar las palabras del ministro de Asuntos Exteriores, Maksim Ryzhenkov, quien en Tianjin en julio de 2025, por primera vez como representante de Belarús, como Estado miembro de pleno derecho, señaló que el primer año de la pertenencia de Belarús a la OCS confirmó la corrección del rumbo estratégico del país hacia la adhesión a la organización.
En general, las cumbres de la Organización de Cooperación de Shanghái no son solo reuniones formales. Se trata de una plataforma única para el diálogo franco, la conciliación de posiciones y la elaboración de soluciones colectivas en un clima de respeto mutuo e igualdad. Para Belarús, la participación en este formato es una oportunidad para reunirse con los líderes mundiales en un círculo amistoso, donde realmente se valoran la confianza y la asociación. Esas negociaciones crean las condiciones para una interacción más coordinada en el marco de los mecanismos multilaterales de la OCS.
Durante el último año, Belarús logró aumentar al máximo su presencia en todas las áreas de actividad de la OCS y se incorporó activamente al trabajo. Así, se garantizó la participación en 25 reuniones de los jefes de los ministerios y departamentos de la OCS y 26 eventos a nivel de grupos de trabajo. Por cierto, el 5 de junio de 2025, “Belarusbank”, S.A., fue admitida como miembro de la Asociación Interbancaria de la Organización de Cooperación de Shanghái. Y en mayo de este año, seis universidades belarusas (Universidad Estatal, Universidad Técnica Estatal, Universidad Estatal de Informática y Radioelectrónica, Universidad Estatal de Gómel F. Skorina, Universidad Técnica Estatal de Gómel P. Sujói, Universidad Estatal de Vítebsk P. Mashérov) se unieron a las actividades de la Universidad de la OCS.
Nos hemos convencido de que, en el marco de la OCS, Belarús puede llevar a cabo sus prioridades estratégicas, promover el desarrollo de una cooperación multifacética y contribuir a proyectos comunes.
La parte belarusa está convencida de que, tras la cumbre, se adoptarán decisiones que reforzarán el potencial institucional de la OCS. En primer lugar, en el ámbito de la lucha conjunta contra los retos transfronterizos: terrorismo, ciberamenazas, narcotráfico. En el ámbito económico, contamos con promover iniciativas para simplificar los procedimientos aduaneros, estimular las inversiones mutuas, desarrollar la economía digital y la interconexión del transporte, y apoyar la energía verde. También estamos dispuestos a trabajar en la ampliación de los intercambios humanitarios.
Todas estas áreas son extremadamente importantes para la República de Belarús.
Además, la cumbre de la OCS es un lugar de encuentro para los máximos dirigentes políticos de los países participantes, lo que abre amplias posibilidades para el diálogo personal y la interacción directa entre los líderes de los Estados.
- El Jefe de Estado belaruso también fue invitado a los actos que se celebrarán en Pekín con motivo del 80º aniversario de la Victoria en la Segunda Guerra Mundial. ¿En qué medida coinciden las posiciones de Belarús y China en cuanto a la preservación de la memoria histórica?
- Ambos países consideran los acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial no solo como una página importante de la historia, sino como un elemento fundamental de la identidad nacional y la narrativa estatal. Para nosotros, el período de la Gran Guerra Patria es clave. Todo el mundo sabe que nuestra república fue uno de los territorios más afectados de la Unión Soviética. En nuestra memoria ocupa un lugar especial el tema del heroísmo, la unión del pueblo y la resistencia a la ocupación nazi.
La Constitución de la República de Belarús establece que el Estado garantiza la preservación de la verdad histórica y la memoria de la heroica hazaña del pueblo belaruso durante la Gran Guerra Patria. El Presidente de Belarús, Aleksandr Lukashenko, subrayó: “No hay misión más noble que la preservación de la memoria histórica en nombre de un futuro brillante”.
Para China, el episodio central fue la Guerra de Resistencia contra la Agresión Japonesa, que se cobró millones de víctimas y causó graves destrucciones. En la memoria histórica son importantes la resistencia del pueblo, los sacrificios realizados en nombre de la Victoria y el papel de China como frente importante en la lucha mundial contra el fascismo y el militarismo. Allí, al igual que en Belarús, el Estado forma y apoya activamente este relato histórico para transmitirlo a las generaciones futuras, fortalecer el patriotismo y subrayar la continuidad de la misión histórica.
Las posiciones de nuestros líderes en esta cuestión son unánimes. La similitud de enfoques se manifiesta también en el hecho de que ambos países rechazan categóricamente los intentos de revisar los resultados de la Segunda Guerra Mundial o de menospreciar el papel de nuestros pueblos en la derrota de los agresores.
Es importante señalar que no solo luchamos cada uno contra su enemigo en diferentes sectores del frente, sino que también nos ayudamos mutuamente. Conocemos los nombres de los combatientes chinos que lucharon en las filas del Ejército Rojo y en los destacamentos de partisanos, de los clandestinos que lucharon contra los fascistas en la ciudad de Vítebsk, y honramos a los héroes belarusos que dieron su vida en la lucha contra los agresores japoneses en el cielo y en la tierra de China.
Por ello, el Presidente de la República de Belarús fue invitado por el líder de China a los actos conmemorativos, uno de los cuales es el desfile en Pekín con motivo del 80º aniversario de la Victoria.
Belarús y China están unidas en su deseo de conservar y proteger cuidadosamente la memoria de la guerra, considerándola parte de un patrimonio común que no se puede permitir que se distorsione u olvide.
- Serguéi Vladímirovich, el nivel de cooperación entre Belarús y China es muy alto – asociación estratégica integral y todo tiempo. ¿En qué consiste y cómo hemos avanzado en su desarrollo últimamente?
- Desde el establecimiento de relaciones diplomáticas, la cooperación entre Belarús y China se transformó de contactos aislados a una asociación estratégica integral y todo tiempo. A lo largo de estos años se construyó una base política sólida, reforzada especialmente por la amistad entre los líderes de ambos países. Las visitas y reuniones mutuas a alto y máximo nivel se convirtieron en algo habitual, se están desarrollando activamente los contactos interministeriales e interregionales.
Hoy en día, China es nuestro segundo socio comercial y uno de los líderes en volumen de inversión directa. En los últimos 10 años, el intercambio comercial se aumentó más de 4,5 veces. Belarús exporta a China fertilizantes potásicos, aceite de colza, productos avícolas, madera, carne de vaca, celulosa, así como una gama cada vez más amplia de nuevos productos – desde productos cárnicos acabados, caseína, aceite de soja y carne de vaca fresca hasta almidón, bebidas alcohólicas fuertes y agua mineral.
Algunos ejemplos clave de la cooperación bilateral son: el Parque Industrial Gran Piedra – el mayor y más exitoso de su tipo en el espacio postsoviético; la empresa conjunta belaruso-china BelGee, que fabrica coches modernos muy demandados tanto en el mercado interno como en los mercados externos; la Corporación Nacional de Biotecnología de Belarús – un elemento fundamental para la seguridad alimentaria y la modernización tecnológica del complejo agroindustrial, entre otros. Estos proyectos no solo fortalecen la economía de Belarús, sino que también dan forma a una nueva imagen de la asociación estratégica entre Belarús y China basada en un alto nivel de confianza, respeto y beneficio mutuo.
En agosto de 2024, en Minsk, el entonces primer ministro de Belarús, Román Golóvchenko, y el primer ministro del Consejo de Estado de China, Li Keqiang, acordaron dotar a la cooperación bilateral de un nuevo contenido económico centrado en el desarrollo tecnológico conjunto y la introducción de tecnologías chinas modernas en la economía belarusa.
Quiero señalar que los enfoques conceptuales están consagrados en un comunicado conjunto y definen los objetivos hasta 2030: el estudio de la experiencia de la modernización china, el desarrollo de fuerzas productivas de nueva calidad y la reestructuración tecnológica de las empresas belarusas. Entre las áreas clave se encuentran la profundización de la cooperación en el marco de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, el fortalecimiento de las cadenas de producción y suministro, el desarrollo del Parque Industrial Gran Piedra, la ampliación de la cooperación científica y técnica, la creación de laboratorios conjuntos, centros de investigación y producciones de alta tecnología, el desarrollo de la cooperación en el ámbito de la inteligencia artificial, la medicina digital, las ciudades inteligentes, la robótica y otros ámbitos prometedores. Todo ello constituye una base sólida para el desarrollo sostenible de Belarús en el futuro.
Para llevar a cabo estas tareas, en 2024 se firmaron 28 documentos, entre ellos el plan de conexión de la Iniciativa de la Franja y la Ruta con la Estrategia Nacional de Desarrollo Sostenible de Belarús, el acuerdo sobre comercio de servicios e inversiones, así como el memorando de cooperación estratégica en el ámbito de las TIC. Se presta especial atención a la economía verde, las tecnologías bajas en carbono y el desarrollo de la interconexión del transporte. Por cierto, además del vuelo Minsk-Pekín-Minsk, en 2024 se inauguraron nuevos vuelos Minsk-Urumqi-Minsk y Pekín-Xi'an-Minsk. Estas rutas no solo refuerzan los contactos culturales y comerciales, sino que también crean nuevas oportunidades económicas.
Aquí cabe citar a nuestro Jefe de Estado: “Belarús es un amigo fiable del pueblo chino. Siempre lo será”. En tres décadas, Belarús y China han pasado de un simple intercambio comercial a una asociación estratégica integral y mutuamente beneficiosa que abarca la política y la economía, la ciencia y la tecnología, el transporte, la educación, la cultura y muchos otros ámbitos.
¿Y qué temas y cuestiones son actualmente los más relevantes para la cooperación entre Belarús y China?
- Hoy, nuestra agenda conjunta se abre con la cooperación científica y técnica y la modernización tecnológica de la industria. Este tema de cooperación fue formulado por los líderes de China y Belarús tras un diálogo amistoso y de confianza.
Quiero subrayar que, basándose en la asociación estratégica integral entre Belarús y China, así como en la sólida base de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, los contactos científicos y técnicos entre ambos países están alcanzando un nuevo nivel estratégico e innovador. En perspectiva, Belarús y China tienen la intención de aprovechar al máximo las ventajas complementarias en el ámbito científico y técnico, aplicar de manera coherente la estrategia de avances conjuntos en áreas de vanguardia, continuar trabajando en la creación de plataformas unificadas y llevar a cabo un programa a largo plazo de formación de personal científico y técnico.
Basándose en la confianza estratégica, nuestros países no solo están creando un poderoso impulso para la modernización de las industrias nacionales, sino que también se están convirtiendo en un grupo clave de cooperación científica y tecnológica en el espacio euroasiático. Esta cooperación contribuye de manera significativa a la formación de un sistema abierto e inclusivo de gestión global del desarrollo científico y técnico.
Un claro ejemplo de la exitosa cooperación entre nuestros países será la celebración del Foro de Innovación Pujiang del 20 al 22 de septiembre de 2025 en Shanghái, donde Belarús será el invitado de honor. En el foro se presentarán los resultados del programa de los Años de Cooperación entre Belarús y China en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación (2024-2025) y se definirán las perspectivas y las áreas de cooperación mutuamente beneficiosas para el futuro.
En total, en dos años se celebraron más de 50 actividades en el ámbito de los intercambios científicos y técnicos. Se crearon más de 30 plataformas conjuntas para el desarrollo de la cooperación. Se están llevando a cabo 65 proyectos de investigación científica. Más de 50 delegaciones científicas chinas de diferentes regiones visitaron Belarús con el fin de establecer relaciones de colaboración.
- Por favor, nombre los proyectos belaruso-chinos más emblemáticos.
- La realización de proyectos conjuntos contribuye al desarrollo económico de Belarús, a la atracción de inversiones y tecnologías, y al fortalecimiento de la posición del país en la arena mundial.
El proyecto más ambicioso y emblemático de la cooperación bilateral y de la Iniciativa de la Franja y la Ruta es el Parque Industrial Gran Piedra. Se está desarrollando bajo el patrocinio de los líderes de ambos países y es el mayor parque industrial de China en el extranjero.
A día de hoy, el parque cuenta con 154 residentes de 15 países, con un volumen total de inversiones declaradas de alrededor de 1,6 mil millones de dólares y planes para crear más de 16 000 puestos de trabajo. Más del 70 % de los proyectos, que se están llevando a cabo, pertenecen a las tecnologías de los niveles V y VI, son proyectos en los ámbitos de la construcción de maquinaria, la electrónica, las telecomunicaciones, la biotecnología, la farmacia, la química fina, la producción de nuevos materiales y la I+D. Además, 62 residentes del parque se fundaron con la participación de capital chino. El desarrollo de producciones de alta tecnología en el parque se ajusta a la estrategia de China de promover la innovación y la exportación de tecnologías. Creo que las empresas conjuntas belaruso-chinas se convertirán en el motor del desarrollo no solo de Belarús, sino también de las regiones vecinas.
En el marco de la cooperación industrial y tecnológica entre Belarús y China, cabe destacar el conocido proyecto con la corporación Geely – el aumento de la producción de automóviles en la empresa BelGee hasta 120 000 unidades al año (se está modernizando la producción y se están llevando a cabo trabajos de localización, incluida la construcción de una estampería).
En el ámbito de la agricultura, cabe mencionar el proyecto de creación de una empresa conjunta para la producción de productos lácteos en la ciudad de Changsha (provincia de Hunan) en el marco de la cooperación entre la empresa Babushkina Krynka y su socio chino. También valoramos positivamente el proyecto de creación de una empresa comercial conjunta en la ciudad de Dalian, provincia de Liaoning, en el marco del cual la empresa Savushkin Product constituyó la empresa comercial conjunta Savushkin (Dalian) Intl Trading Co., Ltd con el objetivo de exportar una amplia gama de productos fabricados por empresas de la provincia de Brest.
Además, la creación de la Corporación Nacional de Biotecnología de Belarús se convirtió en un proyecto de importancia estratégica para Belarús en el ámbito del desarrollo de la industria biotecnológica moderna. El proyecto es prioritario para garantizar la seguridad alimentaria del país, crear nuevos puestos de trabajo y aumentar el potencial de exportación.
En el ámbito de la sanidad pública, la empresa Belpharmprom y sus empresas subordinadas están materializando proyectos con socios chinos en el campo de la producción de sustancias farmacéuticas y medicina tradicional china. Por cierto, se está estudiando la posibilidad de organizar la producción de medicamentos de medicina tradicional china en la República de Belarús.
Cabe destacar por separado la construcción de infraestructuras sociales. La participación de China en la realización de estos proyectos no solo contribuye al desarrollo económico y social de la sociedad belarusa, sino que también fortalece la amistad entre nuestros pueblos. Los ejemplos de estos proyectos son el Estadio Nacional de Fútbol y la piscina de nivel internacional, construidos en Minsk con fondos de la asistencia técnico-económica de China. Ni siquiera el difícil período de la pandemia impidió que nuestros países completaran su construcción en los plazos previstos. Estas modernas instalaciones deportivas no solo nos permiten celebrar competiciones de nivel internacional, sino que también inspiran a los jóvenes a practicar deporte y llevar un estilo de vida saludable.
Como pueden ver, ya se ha hecho mucho o está en proceso. Este resultado ha sido posible, entre otras cosas, gracias a la implicación, la iniciativa y el trabajo enérgico del funcionario responsable de China, el primer vice primer ministro de la República de Belarús, Nikolái Snopkov, tanto en lo que se refiere a la coordinación de nuevos proyectos a gran escala como en lo que se refiere a garantizar el trabajo diario coordinado de todos los órganos de la administración pública belarusa en la resolución de las tareas planteadas ante la parte belarusa.
- ¿Qué nuevos proyectos están previstos en el marco de la cooperación bilateral?
- China considera a Belarús como un socio clave dentro de la gran Iniciativa de la Franja y la Ruta lo que implica inversiones a largo plazo y la realización de proyectos conjuntos destinados al desarrollo de la industria y el comercio, así como de la infraestructura de transporte. Esta asociación desempeña un papel importante en el fortalecimiento de la soberanía económica de Belarús.
Tras la visita del primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China, Li Qiang, a Belarús en agosto de 2024, se encomendó a los Gobiernos de nuestros países la tarea de estudiar y garantizar la implementación de la experiencia china de la modernización, desarrollar fuerzas productivas de nueva calidad mediante proyectos conjuntos y la introducción de tecnologías chinas en Belarús.
En esta dirección se está llevando a cabo un gran trabajo. En la cartera de inversiones, para las cuales se está buscando socios chinos, figuran proyectos en las esferas de la industria de la madera, la petroquímica, la producción de materiales de construcción, la industria ligera y la agricultura.
En el ámbito de la cooperación industrial se continuará trabajando en la construcción de automóviles. Además, se implementarán nuevos proyectos de producción de motores, hidráulica, cabinas y ejes.
En el marco de la asistencia técnico-económica está previsto llevar a cabo un proyecto de construcción del Complejo Nacional de Museos de Belarús. La idea de crear dicho complejo con la participación de China es una iniciativa personal del Presidente de la República de Belarús, Aleksandr Lukashenko.
Asimismo, una dirección importante en las relaciones bilaterales es el desarrollo de corredores de transporte y de la logística. Belarús espera fortalecer su papel como un centro clave de tránsito en el marco del acuerdo de la OCS sobre el desarrollo de rutas de transporte internacionales. El complejo de transporte de Belarús posee todo el potencial necesario para garantizar el tránsito del creciente volumen de comercio con China.
Quiero destacar también otra dirección prometedora en el desarrollo de la cooperación con los socios chinos: la economía digital y las tecnologías de la información y la comunicación. Belarús y China impulsarán la interacción en la realización de proyectos conjuntos en el ámbito de la transformación digital, en el área de tecnologías en la nube, inteligencia artificial, medicina digital y la formación de especialistas en TIC. Se prevé la colaboración en el desarrollo de ciudades inteligentes, la creación de producciones conjuntas de bienes de alta tecnología, así como de una plataforma chino-belarusa de cooperación en las TIC.
- ¿Y existen áreas que aún no están incluidas en la cooperación belaruso-china?
Hoy en día la cooperación belaruso-china abarca prácticamente todas las direcciones clave, desde la interacción política y los proyectos económicos conjuntos hasta los intercambios científico-técnicos, programas educativos, iniciativas culturales y la coordinación en cuestiones de preservación de la memoria histórica.
La asociación tiene un carácter estratégico y se construye sobre el principio de "cooperación integral sin temas prohibidos", lo que permite lanzar rápidamente nuevos proyectos cuando surge un interés o una necesidad.
Minsk y Pekín declaran abiertamente su disposición a profundizar los vínculos en todas las esferas, desde las altas tecnologías y la logística hasta los contactos humanitarios y la cooperación en plataformas internacionales.
- Serguéi Vladímirovich, ¿cómo ve usted las perspectivas de la asociación entre nuestros países en el próximo quinquenio?
- Antes de hablar de las perspectivas de la asociación entre nuestros países en el próximo quinquenio, quisiera señalar el contexto de las principales tendencias de nuestra cooperación recientemente. Quiero destacar que los dos últimos años no han sido fáciles, pero al mismo tiempo han resultado activos y productivos. Lo demuestra el contenido de prácticamente todas las visitas de alto y más alto nivel realizadas en este período. Se firmó una cantidad considerable de documentos bilaterales, lo que revela la aspiración de ambos países a la apertura, el incremento y la profundización de la cooperación en diferentes ámbitos.
En el comercio exterior se lleva a cabo un trabajo constante para aumentar y diversificar las exportaciones, adaptar los productos al mercado chino e incrementar la cantidad de empresas belarusas acreditadas para exportar a China. Se refuerza la interacción con los organismos sectoriales, las cámaras y asociaciones comerciales. En el negocio bilateral se implementan activamente mecanismos de comercio electrónico. Asimismo, se estudia y construye una red eficaz de corredores de transporte.
Además, se presta gran atención al fortalecimiento de la cooperación interregional, a la transición hacia un carácter más práctico de las relaciones: la realización de proyectos de inversión e iniciativas comerciales concretos por parte de empresas regionales de ambos países.
Durante la visita oficial a China del Presidente de la República de Belarús, Aleksandr Lukashenko, en marzo de 2023, el Ministerio de Industria de la República de Belarús y el Ministerio de Industria e Informatización de la República Popular China firmaron la estrategia integral de desarrollo industrial conjunto, que definió las prioridades para el ulterior progreso de la cooperación industrial belaruso-china y los principales mecanismos de interacción. En noviembre de 2023 se firmó una serie de documentos sobre la concordancia de las políticas industriales de ambos países, donde se determinaron proyectos y direcciones concretos de colaboración en la construcción de maquinaria, fabricación de automóviles, industria maderera, química y otras ramas.
Con los socios chinos se están elaborando activamente nuevas direcciones estratégicas de cooperación industrial, incluidas las esferas de producción de componentes automotrices, construcción de máquinas herramientas, procesamiento profundo de madera y producción de productos agrícolas.
Durante la visita del primer ministro del Consejo de Estado de la República Popular China a la República de Belarús en agosto de 2024 se dio inicio a los Años de Cooperación entre Belarús y China en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación. En aquel entonces, el Jefe de Estado belaruso propuso a la parte china determinar como tarea central de los Gobiernos de ambos países la realización de un gran flujo de tecnologías chinas hacia Belarús. La razón es evidente. Hoy en día China es un líder reconocido en el ámbito de la innovación. Precisamente en la República Popular China se realizan megaproyectos tecnológicos. A su vez, Belarús, desde la época de la URSS, ha conservado las más altas competencias en microelectrónica, construcción de maquinaria y el sector espacial. Nuestro país posee un enorme potencial científico-técnico, incluso en la esfera de TI. Es absolutamente evidente que la unión de nuestras competencias con el potencial tecnológico de China contribuirá a una transición intensiva hacia un nivel tecnológico más alto de desarrollo industrial.
En la esfera de la cooperación científico-técnica en 2024-2025 se han realizado decenas de actividades que prevén la creación y desarrollo de plataformas de cooperación belaruso-chinas y la implementación de proyectos conjuntos científicos y científico-técnicos.
Por cierto, para el desarrollo de la dirección tecnológica, en mayo de 2025, en el marco del Comité Intergubernamental, se creó una comisión bilateral de cooperación industrial, y durante la visita de Aleksandr Lukashenko a China en junio de este año una de las tareas clave de la cooperación de nuestros países fue la designación de la dirección de los esfuerzos conjuntos hacia la profundización de la cooperación industrial, al menos para los próximos dos años.
Estoy convencido de que precisamente la cooperación industrial, la asociación tecnológica, la introducción de tecnologías modernas y la creación de empresas conjuntas de alta tecnología se convertirán en las principales tendencias de la cooperación de nuestros Estados en el futuro próximo.
La República de Belarús mira con optimismo y confianza hacia las perspectivas de una asociación estratégica integral con la República Popular China.
Alina Grishkévich,
BelTA.-0-
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