MINSK, 25 jun (BelTA). – No tomaremos la decisión que nos han dictado desde fuera. Lo declaró el primer ministro, Román Golóvchenko, durante la reunión de la quinta sesión de la Cámara de Representantes de la Asamblea Nacional de Belarús de la séptima convocatoria, reporta BelTA.
Hoy en la Sala Oval presentó en primera lectura el proyecto de ley “Sobre las enmiendas a la Constitución de la República de Belarús”.
“Ha pasado más de un cuarto de siglo desde que en la Sala Oval se aprobó nuestra Carta Fundamental que fijó por muchos años el camino de desarrollo propio del joven estado soberano. Las bases constituciones del sistema estatal belaruso fijadas en aquel entonces aseguran las condiciones necesarias para que Belarús se convierta en un país estable y fuerte y un estado verdadero para los pueblos. Es evidente que un sujeto político independiente en el centro de Europa que no desea seguir las reglas impuestas desde el exterior no les deja tranquilos a muchos. Se hace uso de los métodos y técnicas más jesuitas, desde mentiras hasta sanciones inventadas”, destacó Román Golóvchenko.
Acorde con sus palabras, los acontecimientos recientes confirmaron que no tomaremos decisiones dictadas desde el exterior. “Tomaremos decisiones propias basadas en las necesidades y demandas de la sociedad belarusa. El proyecto de ley presentado hoy representa una decisión así”, resumió el premier. “Este documento estipula la corrección de la Constitución en lo que toca a la celebración de las elecciones de diputados del Parlamento y los Consejos de Diputados locales en un día único, también la prórroga de la cadencia de los Consejos de Diputados locales de la 28ª convocatoria. Tal propuesta recibió formulaciones jurídicas concretas como resultado de la recogida nacional de iniciativas de enmiendas a la Constitución. Los ciudadanos presentaron un gran número de propuestas con la opinión sobre el carácter racional de la celebración simultánea de los diputados de todos los niveles”, agregó.
Dicha iniciativa se sometió a una evaluación de expertos de alto profesionalismo de la Comisión Constitucional, es apoyada por la Asamblea Nacional y a petición suya fue presentada por el Jefe de Estado ante el Parlamento. “En este contexto quiero destacar una posición activa de nuestros compatriotas, su no indiferencia ante el futuro político del país. No hay duda de que la iniciativa similar que viene de la gente servirá para el bien de Belarús”, está seguro Román Golóvchenko. “Tal vez, alguien pregunte ¿por qué ahora y no en el marco de un referéndum para enmendar la Constitución? ¿Para qué hace falta tomar dicha decisión prácticamente en vísperas de dicho referéndum? Voy a explicar. Acorde con la regulación constitucional y legal vigente las futuras elecciones a los Consejos de Diputados locales tendrán lugar a comienzos de 2022, al Parlamento – en 2023. De este modo, en el caso de la fijación en la Constitución según los resultados del referéndum de un día electoral único, los diputados de los Consejos locales elegidos en 2022 ejercerán sus poderes un poco más de un año, es decir, hasta las elecciones al Parlamento en 2023. Un plazo de poderes tan corto afectará a la eficiencia de su actividad y bajará el interés en la presentación de candidatos para las elecciones de 2022. Mientras que los diputados elegidos el próximo mes de enero no podrán asegurar dentro del plazo ofrecido la realización de sus poderes en lo que toca a la materialización de los programas y ordenes de los electores”, añadió.
El enfoque reflejado en la legislación permitirá a los Consejos de Diputados locales de la 28ª convocatoria realizar sus poderes hasta el comienzo del plazo de poderes de los Consejos locales elegidos el día único de la votación. De este modo serán niveladas las citadas consecuencias no deseadas.
Al mismo tiempo, las disposiciones del proyecto de ley están orientadas al anuncio de unas ventajas adicionales. “La primera es el ahorro de los recursos presupuestarios. Voy a citar unas cifras. Por ejemplo, para la celebración de las elecciones a los Consejos de Diputados locales de 2022 se necesitan unos 25 millones de rublos belarusos. La mitad de esta suma, 12 millones 916 mil rublos belarusos, ya está prevista en el presupuesto para 2021. En el caso de la realización de las disposiciones de los proyectos de ley los recursos previstos serán ahorrados. Además, la sincronización de las campañas electorales creará condiciones adicionales para la optimización de los gastos en las futuras etapas de la vida política y social en el país. Está claro que esto no significa una doble reducción automática de los gastos financieros. Con el aumento de la carga sobre las comisiones electorales crecerán los gastos en su mantenimiento, aparecerán unos gastos adicionales en la fabricación de productos impresos, los sueldos, los gastos en transporte, etc. Mientras tanto, hay un potencial evidente para la economía y hace falta aprovechalo”, destacó Román Golóvchenko.
Otro momento es la simplificación de los ciclos electorales. “La Carta Fundamental del país fija un plazo igual de los poderes del cuerpo de diputados de todos los niveles. Son cuatro años. El enfoque que presenta el proyecto de ley simplificará el mecanismo de fijación de las elecciones, ofrecerá la oportunidad para aumentar la calidad de la legislación electoral, creará condiciones para mejorar la calidad de control del cumplimiento de las exigencias de la legislación electoral, ofrecerá las condiciones para el lanzamiento de unas comunicaciones eficientes entre los representantes de los institutos de todos los niveles y la sociedad civil. A los candidatos y sus grupos de iniciativa que representan las mismas fuerzas políticas les será más fácil llevar a cabo la propaganda electoral. La visita única a los colegios electorales tiene ventajas también desde el punto de vista sanitario y epidemiológico lo que es de importancia en condiciones de nuevos retos en el campo de seguridad epidemiológica. La tercera ventaja es que el día único de la votación permitirá centrar la actividad del electorado, introducir de una manera paulatina la presentación de los candidatos en la propaganda electoral lo que ofrecerá unas garantías adicionales de los derechos electorales de los ciudadanos: desde el derecho a ser elegido hasta la garantía de la expresión de voluntad. Se pronostica que el día único de la votación ofrezca a las elecciones de diputados de los Consejos locales y la Cámara de Representantes una importancia igual. Mientras tanto, aumentará el grado del conocimiento de la gente sobre las personas elegidas en todos los institutos de la democracia representativa lo que permitirá conocer mejor los pormenores del proceso electoral”, hizo hincapié el premier.
El día único de la votación no es nuestra novedad. “El concepto de los días únicos de la votación existe en la legislación electoral de muchos países de Europa, también en los Estados Unidos, Canadá y México. En la Federación de Rusia el día único de la votación por primera vez se celebró en 2006 y desde entonces en el país ruso siguen dicho algoritmo electoral. En el marco de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) están en vigor las recomendaciones de 2014 que prevén las oportunidades para fijar en la legislación nacional de la Comunidad las regulaciones sobre el día único de votación en elecciones locales y referendos. Según el punto de vista de los expertos, la unificación similar perfecciona el proceso electoral, permite ordenar el calendario de elecciones y preservar la estabilidad del sistema electoral”, resumió Román Golóvchenko.-0-
Fotos de Nikolái Petrov
