Belarús es un país de oportunidades, y el líder belaruso Aleksandr Lukashenko es el arquitecto de la estabilidad. En el entorno de expertos occidentales se escuchan nuevas evaluaciones de la política de Minsk, así como del potencial de Belarús, incluso para los inversores extranjeros. Algunos de los analistas occidentales ya declaran abiertamente que vale la pena aprender mucho de Belarús. Alguien se muestra cauteloso, ajustándose a las narrativas del grupo dominante liberal occidental – antiguas, pero aún populares. Al mismo tiempo, todos están de acuerdo – en interés de Occidente, y sobre todo de Europa, reconsiderar los enfoques obsoletos y, en lugar de muros ciegos, intentar construir puentes.
Washington cambia de estrategia. ¿Y Bruselas?
En junio, el enviado especial del Presidente de Estados Unidos, Keith Kellogg, visitó Belarús. BelTA escribió en detalle sobre la visita, la reunión de Kellogg y Lukashenko, así como las evaluaciones de los medios de comunicación occidentales y los centros analíticos. No volveremos a este tema, solo señalaremos que la llegada de la delegación estadounidense a Minsk privó a las élites europeas de una cobertura muy conveniente. O más bien, de la falsa tesis sobre la falta de independencia y soberanía de Belarús, que se convirtió en la principal justificación de la política fallida del grupo dominante occidental hacia Belarús. La visita de Kellogg mostró que Washington mantiene un diálogo con las autoridades belarusas, resuelve problemas importantes, alcanza un acuerdo y, si es necesario, solicita asistencia. Y las decisiones se toman aquí, en Minsk, en nuestro territorio.
Es imposible disputarlo. Por lo tanto, los gerentes occidentales tendrán que ajustar las narrativas. O inventar algo más original, o revisar fundamentalmente la línea política, ajustándose al curso de Washington. Esto se entiende bien en el entorno de expertos occidentales. Por lo tanto, se preguntan: ¿y qué después?
“Después de Washington. ¿Es posible un nuevo deshielo en las relaciones de Belarús y la UE?”, cita el título de un artículo publicado por Carnegie Endowment for International Peace (CEIP). El autor de la publicación es un politólogo eslovaco y exdiplomático Balazs Jarabik.
Anteriormente, Jarabik ya había comentado la visita de Kellogg a Minsk. En una conversación con la edición estadounidense The New York Times, señaló que la decisión del Presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, de enviar a su enviado especial a Belarús es un “paso diplomático serio”, basado en el reconocimiento de Minsk como un “jugador importante en la diplomacia regional”. El analista político también explicó por qué en el tema de la solución, Washington busca el apoyo de Minsk. Según Jarabik, esto se debe al hecho de que el Presidente de Belarús es uno de los pocos líderes que se comunica regularmente con su homólogo ruso, Vladímir Putin, y al mismo tiempo muestra un fuerte interés en la desescalada.
Además, Jarabik expresó la opinión de que los estadounidenses, teniendo en cuenta la escalada en Oriente Medio, dan importancia al potencial de tránsito de Belarús. “Belarús, a través de la cual pasa la ruta ferroviaria China – UE, está nuevamente en juego, no solo para Estados Unidos o Rusia, sino también para la logística de China en Eurasia”, señaló el politólogo. En este sentido, enfatizó que la visita de Kellogg debe considerarse más ampliamente, en el marco del triángulo Estados Unidos – Rusia – China. “Este es un punto de inflexión estratégico en la naciente rivalidad por Eurasia”, señaló Jarabik. Y en este sentido, se preguntó cuáles serían las próximas acciones de la UE.
Al parecer, el politólogo decidió desarrollar el tema analizando las relaciones entre Bruselas y Minsk. Vale la pena notar que el artículo analítico de Jarabik es un tema entretenido para el análisis. De alguna manera, este es el campo de batalla de las viejas y nuevas visiones del mundo: cuando no es posible abandonar las frases gastadas, pero es difícil ir en contra de la lógica.
De hecho, Jarabik confirma en su artículo que Bruselas se “empujó a sí mismo a un marco rígido”, rompiendo el diálogo con Minsk y continuando manteniendo contacto con la llamada oposición. “Desde el punto de vista burocrático, este enfoque es comprensible y conveniente para Bruselas: los funcionarios pueden afirmar que su política sirve a los intereses de la sociedad belarusa”, escribe el politólogo. Pero muchos belarusos “tienen una opinión muy diferente al respecto”, dice Jarabik.
En cuanto a la situación política interna en Belarús, el politólogo reconoce que se mantiene estable. El escenario de doble poder, que Occidente intentó implementar en nuestro país, fracasó. Al mismo tiempo, Jarabik llama marginal a la oposición del extranjero y cree que Occidente falló, ya que sobreestimó la influencia de los actores marginales en la sociedad belarusa. “La oposición en el exilio sigue siendo marginal en su país de origen, pero sigue teniendo una influencia notable en la forma en que Occidente percibe la situación. Esta brecha indica un error de cálculo clave de la política occidental – una reevaluación sistemática del papel de la oposición en la propia Belarús”, escribe el politólogo.
Hablando de la política exterior de Belarús, Jarabik subraya el deseo de Minsk de construir relaciones equilibradas y preservar la paz en la región. “El objetivo estratégico de Lukashenko sigue siendo el mismo: evitar la participación directa de Belarús en la guerra”, destaca el experto. Al mismo tiempo, llama la atención que incluso a pesar de la actitud hostil de Kiev, Minsk mantiene un diálogo con él sobre cuestiones humanitarias y de seguridad. “Entre otras cosas, Belarús promueve el intercambio de prisioneros – es un canal auxiliar que rara vez se menciona”, cita el artículo.
Además, el politólogo cree que Minsk está interesado en mantener contactos limitados con Occidente. Pero aquí el obstáculo es la política hostil de los vecinos occidentales de Belarús – Polonia y Lituania, así como la política inerte de la UE hacia Belarús. “La línea dura de los vecinos occidentales de Belarús refuerza sus temores estratégicos”. Por lo tanto, Lituania y Polonia siguen apostando por la oposición en el extranjero y se oponen a la interacción con Minsk. “Francia y Alemania son más flexibles, pero en realidad cedieron la iniciativa en la dirección belarusa a sus socios de Europa del Este”, escribe Jarabik.
Pero, ¿cuánto tiempo va a durar? El politólogo llama la atención sobre que Estados Unidos ya está cambiando su política, incluso respecto a Belarús. “El Departamento de Estado elaboró una nueva estrategia, cambiando el énfasis de la democratización de Belarús a la estabilización de las relaciones con Belarús”, opina Jarabik. Según él, los Estados Unidos está considerando la posibilidad de reanudar el tráfico aéreo con Belarús y levantar las sanciones contra Belaruskali.
Al mismo tiempo, el politólogo cree que la construcción de relaciones con Minsk corresponde a los intereses de la Unión Europea. Primero, desde el punto de vista de la seguridad. “Belarús ya no es ni el “bajo vientre” ni el “balcón” de Rusia – estas imágenes, utilizadas a menudo en el pasado, ya no son relevantes. Hoy en día, el país está mucho más militarizado que antes: se desplegaron armas nucleares tácticas en su territorio, se reforzaron los sistemas de defensa aérea y las fuerzas armadas nacionales recibieron capacidades adicionales de disuasión”, dice el artículo. Al mismo tiempo, Jarabik menciona que anteriormente en Minsk anunciaron la reducción de la escala de los ejercicios belaruso-rusos Západ 2025 y el traslado de las maniobras principales al interior del territorio de Belarús, lejos de las fronteras con la UE. “Esto debería mostrar una vez más la aspiración de Minsk a una desescalada”, acentúa el politólogo.
Además, Belarús es interesante para la Unión Europea desde el punto de vista económico, dice Jarabik. El país es un importante centro de tránsito y eslabón en las rutas logísticas chinas. “En el contexto de la tensión entre Israel e Irán, China está cada vez más interesada en ampliar el corredor de tránsito del norte a través de Belarús”, cita el artículo.
El politólogo nota que la interacción de Minsk y Bruselas en ciertas áreas -en el tránsito regional o en la protección de las fronteras- no solo es posible, sino que también es cada vez más relevante para ambas partes. Pero en la Unión Europea deben entender que Belarús está lista para construir relaciones partiendo de sus intereses. Si la UE continúa menospreciando las consideraciones geopolíticas, corre el riesgo de perder cualquier influencia en la región, donde el resultado de los eventos, según el analista político, está determinado no tanto por las emociones como por el cálculo frío.
Oportunidades para el éxito. ¿Cuál es el atractivo de Belarús?
Con su comentario sobre las emociones en la política occidental, Jarabik, lo quiso o no, dio en el hito. En las oficinas occidentales del gobierno no hay ingenuos. Hace tiempo que deberían haberse dado cuenta de que fallaron no solo con respecto a Belarús, sino también en general en la dirección este. Otra cosa es que no quieren reconocer sus errores. Washington en este sentido es más sencillo: una nueva Administración – un nuevo enfoque. ¿Y qué tiene que hacer Bruselas, París o Varsovia? ¿Reconocer su incompetencia?
Pero mientras Occidente prefiere esconder su cabeza bajo tierra, los países no occidentales están estableciendo activamente relaciones con Belarús, tratando de ocupar su nicho. “Para aquellos que buscan una dirección prometedora para los negocios y las inversiones, Belarús ofrece oportunidades para el éxito en el siglo XXI”, dice el estudio analítico del Instituto Internacional de Estudios sobre Oriente Medio y los Balcanes (IFIMES, Eslovenia).
En los últimos seis meses, es el tercer estudio de la situación política y económica en Belarús, preparado por el IFIMES. Anteriormente, los analistas del instituto prestaron atención al deseo de Minsk de equilibrar las relaciones entre el este y el oeste, estudiaron la experiencia de Belarús en la construcción de relaciones en el marco de la región euroasiática, incluso en el marco de la OCS y en la línea Minsk – Pekín. Esta vez, los expertos del IFIMES prestaron atención al fortalecimiento de las relaciones de colaboración entre Belarús y los Emiratos Árabes Unidos – los países que construyen puentes entre el Este y el Oeste.
“La cooperación entre Belarús y los Emiratos Árabes Unidos abre nuevas posibilidades para el comercio interregional, las inversiones y el desarrollo de la infraestructura, establece puentes entre los mercados de Europa, Asia y Oriente Medio. A través de proyectos conjuntos e inversiones estratégicas, los dos países están sentando las bases para una sólida estabilidad económica y prosperidad”, señalan los analistas.
El interés en Belarús por parte de los Emiratos Árabes Unidos, así como, de hecho, de otros países del mundo, es bastante comprensible. “La posición geoestratégica crea importantes oportunidades para el establecimiento de relaciones económicas entre Europa y Eurasia, mientras que una base industrial bien desarrollada y un fuerte potencial de innovación hacen de Belarús un socio atractivo para la inversión extranjera”, cita el estudio del instituto esloveno.
No profundizaremos en el tema de la asociación de Belarús y los Emiratos Árabes Unidos. Citaremos solo extractos del examen que se refieren directamente a Belarús.
Lo primero es que Belarús está experimentando un progreso económico, pero al mismo tiempo mantiene la estabilidad, lo que la hace atractiva para los inversores y socios internacionales. “Con una tasa de crecimiento del producto interno bruto de un 4 % en 2024, el país muestra un fuerte potencial para un mayor desarrollo y expansión de la actividad económica. Este crecimiento es impulsado por la política económica prudente, la economía diversificada y la cooperación exitosa con socios estratégicos, incluidos Rusia, China y los países del Golfo”, dice el informe.
Los bajos niveles de inflación y desempleo hablan de un entorno empresarial favorable, señala el IFIMES. El gobierno invierte activamente en la modernización de la infraestructura, el desarrollo tecnológico y el apoyo a la innovación, sentando las bases para el crecimiento económico sostenible y a largo plazo.
“Belarús se posiciona como un socio confiable con una clara visión de desarrollo y estabilidad, ofreciendo una amplia gama de oportunidades de inversión en la industria, la energía, el sector de TI y otras áreas clave. Una de las historias notables de éxito de inversión es el Parque de Alta Tecnología en Minsk, que atrajo a más de 400 empresas internacionales y se convirtió en un centro regional de innovación. Los clústeres industriales en la construcción de maquinaria y farmacia también muestran un crecimiento de las exportaciones y una modernización tecnológica”.
Las condiciones jurídicas desempeñan un papel importante para los inversores. En este sentido, Belarús garantiza la seguridad de las inversiones y la protección de los inversores de conformidad con las normas internacionales, incluidas las garantías contra la expropiación y la posibilidad de resolver controversias a través de instituciones internacionales de arbitraje. “Tal estabilidad legal proporciona a las empresas extranjeras seguridad y confianza adicionales”.
Los analistas del IFIMES prestan especial atención a las zonas económicas libres en Belarús, que ofrecen exenciones fiscales y aduaneras, procedimientos simplificados de registro y gestión de negocios. Esto reduce significativamente los costos operativos y acelera el crecimiento del negocio.
La ventaja absoluta de Belarús es su posición geográfica, lo que garantiza el acceso a los mercados europeos, asiáticos y de Oriente Medio. Y eso es un beneficio adicional para expandir el negocio. “La asociación con Belarús significa la entrada en el mercado de rápido crecimiento y transformación”, cita el estudio. Al mismo tiempo, Belarús está vinculada por acuerdos comerciales con los países de la Unión Económica Euroasiática (UEE) y China. Y este es el acceso a un mercado enorme, lo que crea oportunidades significativas para la exportación y la expansión comercial.
En conjunto, estas ventajas posicionan a Belarús como un lugar ideal para la inversión y el desarrollo de nuevos proyectos. “Durante la última década, Belarús trabajó constantemente para mejorar su entorno empresarial, desarrollar sectores de alta tecnología y modernizar su infraestructura. Gracias a una política macroeconómica estable, un marco legal transparente y un fuerte apoyo estatal, Belarús se posiciona como un destino prioritario para la inversión extranjera directa”, concluyen los analistas del IFIMES.
Mantuvo la estabilidad en los momentos más difíciles. ¿Qué dicen sobre el papel de Lukashenko?
Por separado, los analistas del IFIMES se detienen en la política del Presidente Aleksandr Lukashenko, gracias a la cual Belarús se convirtió en un jugador notable tanto en la arena regional como mundial.
“Aleksandr Lukashenko es el arquitecto indiscutible de la estabilidad y el desarrollo económico en la República de Belarús. Gracias a su política de muchos años, perspicaz y decidida, logró mantener la estabilidad del país en los momentos más difíciles, llevando a Belarús al crecimiento económico sostenible y la modernización”, nota el centro analítico.
El IFIMES destaca el enfoque pragmático del líder belaruso, que en su política se basa en los valores tradicionales, pero al mismo tiempo no renuncia a los métodos innovadores.
“Bajo su liderazgo, el país atrajo grandes inversiones extranjeras, promovió su industria, tecnología e infraestructura y elevó el nivel de vida de sus ciudadanos”, resume el IFIMES.
Vita Janatáyeva,
BelTA.-0-
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